为贯彻落实习近平总书记对住房和城乡建设工作的重要指示批示精神，落实全国住房和城乡建设工作会议精神，大力加强城市管理执法队伍建设，近日，由住房和城乡建设部城市管理监督局主办、全国市长研修学院（住房和城乡建设部干部学院）承办的2025年全国城市管理执法处级以上干部培训班（二期）在云南省昆明市举办，来自各地城市管理（执法）部门的131名干部参加了培训。本期学员中，各地负责同志占比近90%，其中包括40名主要负责同志。

学思践悟
深研政策理论

在开班式上，住房和城乡建设部城市管理监督局主要负责人分析了当前城市管理工作面临的机遇与挑战。“明者因时而变，知者随事而制”。面对新形势、新任务，他强调，未来城市管理工作要重点在“统、融、智、强、谋”五个方面下功夫。同时，对学员提出了深怀为民之心、高举法治之剑、砥砺担当之勇、夯实专业之基和恪守廉洁之本的要求，期望学员能在培训中学有所获，为今后的城市管理工作注入新的活力与智慧。

住房和城乡建设部政策研究中心相关处室负责人围绕中办、国办《关于持续推进城市更新行动的意见》《关于推进新型基础设施建设打造韧性城市的意见》进行政策宣讲，结合当下城市发展实际案例，让学员对政策的理解更加深刻，为下一步在工作中有效落实政策提供了有力的理论支撑。

全国市长研修学院（住房和城乡建设部干部学院）相关负责人解读了整治形式主义为基层减负若干规定和城管执法工作相关文件，从文件出台的背景、核心内容到实际应用，一一剖析，帮助学员们在日常工作中能够精准把握文件精神，力戒形式主义，切实提高工作效率和质量。

案例剖析
洞察工作关键

住房和城乡建设部城市管理监督局相关处室负责人对有关典型案例进行了通报与剖析，以真实发生的案例为切入点，深入分析问题产生的原因、解决方法以及从中应吸取的经验教训。同时，围绕“全面推进城市基础设施生命线安全建设”“加强城市管理统筹协调，健全‘一委一办一平台’工作体系”作了专题讲座，帮助学员从住房和城乡建设工作全局出发，将工作思路、路径、方法统一到中央、部党组要求上来。

昆明、青岛、宿迁、赣州4个城市管理部门相关负责人在培训班上从不同切入点交流分享特色做法，为城市管理工作高质量发展提供了可资借鉴的经验。

实战教学
强化执法能力

针对城市管理执法中的高发案例，开展“沉浸式”教学，邀请昆明一线执法人员重现执法场景，课程精选高频案件进行演绎，涵盖了建筑垃圾运输检查、流动摊贩占道经营等执法案件。通过规范化模拟执法演示，增强了严格规范公正文明执法意识。

培训期间，组织开展了现场教学，参训学员先后参观了昆明市呈贡区综合行政执法队伍规范化建设、呈贡区乌龙街道彩云社区城管进社区、五华区黄公东街背街小巷整治，通过参观见学，提升了实践认知，拓展了解决执法问题的思路，增强了团队协作能力，强化了职业使命感。

探讨交流
转化学习成果

参训学员以小组为单位，结合各自岗位实际与主题教学内容，积极开展讨论交流，分享培训中的所学所思所获，讨论贯彻落实的具体举措，真正把学习成果、思考心得转化为解决问题、推动工作的真招实策，用高效履职推动工作提档升级、提质增效。

在研讨成果展示环节，安徽省淮北市城市管理局党组书记、局长王玉岭表示，基层执法，既要“向上负责”，更要 “向下负责”——“向上负责”的核心是推动上级决策在基层落地时更贴合实际，“向下负责”的关键是让群众感受到政策的温度。唯有守住法治底线、扎根群众需求，在执行中敢担当、在建言中讲方法，才能避免“好心办坏事”，真正实现“城市管理有力度，更有温度”。

“示范式”授课与“沉浸式”现场教学，实现了理论与实践相结合。参会学员表示，今后将知行合一，切实把学习成果转化为工作实效，补齐城市管理工作短板，共同推动城市管理执法事业高质量发展。

在结业式上，住房和城乡建设部城市管理监督局相关处室负责人总结说，两期培训全体学员深入贯彻中央八项规定精神，严守纪律，到课率百分之百、案例研讨完成率百分之百，充分展现了新时代城管铁军讲纪律、守规矩的扎实作风。下一步要坚定走好群众路线，践行“721工作法”；着力提升法治建设，争做法律专家；持续转化学习成果，探索本地治理新举措，以培训为起点，推动城市管理执法高质量发展。

据了解，全国城管执法处级及以上干部培训工作是在城市管理监督局成立之初，时任分管副部长倪虹同志亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重点工作，是提升城管执法队伍规范化、标准化建设的重要抓手。截至目前，共计培训近9000名全国城管执法处级及以上干部。

摘自　大城管　2025.07.14