一、招标条件

2026年德州市庆云县尚堂镇等6万亩高标准农田建设项目（新建及改造提升）规划设计编制项目已由庆云县农业农村局批准，招标人为庆云县农村经济和农业项目开发中心，建设资金来自财政资金，出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现进行公开招标。

二、 项目概况与招标范围

1.招标项目编号：DZSQYGC-202500558

2.建设地点：德州市庆云县

3.建设规模：该项目位于庆云县，2026年建设高标准农田6万亩，项目区域涉及中丁乡，徐园子乡，常家镇，尚堂镇4个乡镇，总投资约13950 万元，主要建设内容包括田块整治、灌溉与排水、田间道路、农田地力提升、农田输配电、农田防护与生态环境保护等工程。其中一标段负责中丁乡，徐园子乡，常家镇4万亩片区的规划编制并负责整个项目编制成果的汇总，二标段负责尚堂镇2万亩片区规划编制，总面积2万亩。

4.服务期限：合同签订后20日历天内提交全部成果文件，后续工程施工提供全过程跟踪服务至项目全部完成并通过验收。

5.招标范围：本项目范围包括：项目建议书、可行性研究报告等立项编制材料，工程勘察设计(施工图设计，概预算文件编制等);实施方案编制(位置、现状、规划，单体工程设计等):招标结余资金项目规划及设计调整，变更、补充，项目实施期间的各种技术性质工作及项目竣工后的工程定位测绘，上图入库，协助招标人验收、编制项目竣工验收资料等相关技术服务等。注:浅层地下水调查勘察、县级评审、全过程交更调整、招标结余资金实施方案编制均包含在此次服务范围内，其中设计费中包含水资源论证、防洪评价报告及有关技术资料等相关服务工作、项目区所在范围内原有高标准农田项目的评估报告、项目区内涉及文物保护相关勘察评估工作的服务及费用。

6.标段划分：本项目共分两个标段，兼投不兼中。

注：各标段的具体任务以招标人分配为准，一标段承担牵头职能，负责项目总体规划布局，资料整理汇总，出具文本等任务。若本次招标面积的设计成果在 2026 年未完全批复应用，则顺延至 2027 年继续应用，直至本次招标面积的设计成果完全批复应用。

7.招标控制价：

一标段：不高于本标段投资预算额的1.5% ；

二标段：不高于本标段投资预算额的1.5% ；

8.本项目兼投不兼中，投标单位可同时投报多个标包，但只能中其中一个标包。如果投标单位在多标包均为第一名，依据标包排序的先后顺序确定中标标包，并放弃其余标包的中标资格，其余标包顺延第二名，以此类推。

三、 投标人资格要求

1.资质要求：

①在中国境内注册，具有独立法人资格；并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的能力；

②投标人须具备工程设计农林行业（农业综合开发生态工程）专业乙级及以上 资质或工程设计水利行业（灌溉排涝）专业乙级及以上资质，并同时具备工程勘察 （工程测量）专业丙级及以上资质或工程测绘（工程测量）专业乙级及以上资质。

2.项目负责人要求：拟派项目负责人必须具有勘察设计、水利或者测绘相关专 业中级及以上职称（非民营）。

3.本次招标不接受联合体投标。

4.在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网” （www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”网站（https://credit.shandong.gov.cn/） 中被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参加本项目投标；

5.其他：（1）投标人须符合《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规规定的相关条件；（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；（3）法律、行政法规规定的其他条件。

四、招标文件获取：

1.获取时间：投标截止时间前均可获取

2.获取方式：网上免费下载（文件格式为.DZZF）

3.投标人登录德州市公共资源交易系统后，在“招标文件领取 ”页面下载电子招标文件（文件格式为.DZZF）。下载完成后刷新当前页面，即可获取当前项目（标段或包）的保证金账号。

4.潜在投标人请自行关注交易平台，因 自身贻误行为导致未获取招标文件及补充（答疑、澄清）文件或投标失败的，责任自负。

五、投标文件递交：

1.投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）：2026 年01 月08 日 09 点00 分（北京时间）

2.递交方式：

加密的电子投标文件（文件格式为.DZTF）通过电子交易系统“上传投标文件 ”菜单上传至德州市公共资源交易平台。

3.逾期上传系统平台的或者未上传至指定系统平台的投标文件，招标人不予受理。

六、 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、山东省公共资源交易网（http://ggzyjy.shandong.gov.cn/）和德州市公共资源交易中心庆云县分中心（http：//ggzyjy.dezhou.gov.cn/qy/）上发布。

七、监督机构：庆云县农业农村局

监督电话：0534-5356575

八、联系方式：  

1.招标人：庆云县农村经济和农业项目开发中心

地  址：庆云县祥云大道三农服务中心

联系人：张科长    联系方式：13905347009

2.代理机构：山东国信九州工程咨询有限公司

地    址：山东省济南市历城区洪家楼街道七里堡茶城

联 系 人：张女士    联系方式：15662721629

九、提出异议的渠道和方式：潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，在投标截止时间10日前可通过德州市公共资源交易系统或以书面形式向招标人提出。

十、重要说明：

1、投标人首次在德州市公共资源交易平台参与投标的，须办理企业诚信入库手续，详见中心网站“办事指南→综合业务 ”栏目《交易主体信息入库服务指南》和“下载中心→用户手册 ”栏目《诚信库申报操作手册》，诚信入库电话：0534-2223105。

2、本项目实行电子招投标。投标人须按中心网站“办事指南→综合业务 ”栏目《CA 数字证书办理指南》办理数字证书(CA 锁)（联系电话：18505342483），方可制作、上传电子投标文件，若遇到系统问题，请及时联系:0534-2236863。

3、招标文件一经在德州市公共资源交易系统发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应随时关注项目信息并及时登录德州市公共资源交易系统下载电子招标文件和各类答疑澄清（如有答疑澄清文件发布，则最终稿的电子招标文件以“答疑澄清文件 ”中的为准），否则所造成的一切后果由投标人自负。

4、投标人可通过以下两个途径进行电子投标系统学习：一是网络教程培训，详见中心网站“下载中心→用户手册 ”栏目《投标人操作手册》及“下载中心→视频教程 ”栏目《投标人业务系统操作视频》；二是现场培训，详见中心网站“通知公告 ”栏目《关于举办政府采购和建设工程项目电子投标业务定期培训的通知》。若投标人未参加培训或未按照手册及视频要求制作投标文件出现问题的，后果自负。

5、本项目实行网上远程开标。请投标人按照招标文件规定的解密时间登录“不见面开标大厅 ”进行电子投标文件远程解密，因投标人自身原因导致未在规定时间内解密或解密失败的，其投标被拒绝且投标文件被退回。具体操作请参考中心网站“下载中心→用户手册 ”栏目《德州不见面开标大厅投标人操作手册》。

6、投标保证金采用电子保函形式缴纳的，可通过德州市公共资源交易中心网站“平台登录 ”进入“ 山东省公共资源交易电子保函服务平台 ”或通过“会员网上交易系统→业务管理→ 电子保函 ”模块登录“ 山东省公共资源交易电子保函服务平台 ”，按照登录页面右上角《系统操作说明》或参考中心网站“下载中心→用户手册 ”栏目《山东省公共资源交易电子保函服务平台操作手册》的要求进行平台注册，登录山东省公共资源交易电子保函服务平台后点击“项目信息→查询项目 ”，录入投标项目招标公告中的“项目编号 ”点击“查询 ”，依次完成所投项目电子保函的申请审核并投保成功。

附件：投标人操作手册.zip招标文件-2026年德州市庆云县尚堂镇等6万亩高标准农田建设项目（新建及改造提升）规划设计编制项目.pdf

发布人：山东国信九州工程咨询有限公司

发布时间：2025年12月18日