1

定标委员会组建

定标委员会实行组长负责制。

定标委员会构成：5 人及以上单数。

2

定标时限

定标时限：中标候选人公示期结束之日起20日内

注：定标一般应在中标候选人公示期结束之日起 20 日内完成。

3

是否进行中标候选人核查

?不进行

□进行

核查的内容：

注：核查可包括信用状况、履约能力、是否受到可能影响履约的行政处罚、是否被标注“资质异常”、是否被安全生产许可预警标注等内容，以及招标人认为需要核查的其他内容。核查应在定标前完成并将相关核查结果作为定标资料提交定标会议。

4

是否进行现场

考察

?不进行

□进行

考察的内容：

注：开展考察的，应当基于公平原则涵盖所有中标候选人，不得区别对待。考察期间，不得与中标候选人就中标条件、合同实质性内容进行谈判。考察活动应当全过程录音、录像并纳入招标档案统一存档备查。考察应在定标前完成并将相关考察结果作为定标资料提交定标会议。

5

是否进行拟派

项目团队现场

答辩

?不进行

□进行

答辩内容与要求:

注：开展答辩的，应当基于公平原则涵盖所有中标候选人，不期间，不得与中标候选人就中标条件、合同实质性内容进行谈判。答辩活动应当全过程录音、录像并纳入招标档案将相关答辩结果作为定标资料提交定标会议。

6

现场答辩程序

?不进行

□进行

（1）项目业主宣布项目答辩会纪律；

（2）介绍参加定标会中标候选人，并点名确认中标候选人答辩团队是否到场、按投标文件承诺的项目管理机构核实答辩团队人员身份（点名确认后，中标候选人答辩团队离场等候）；

（3）宣布定标监督小组有关人员组成；

（4）定标答辩要求如下：

①中标候选人应组成答辩团队（不超过 3 人）在定标会上进行定标答辩，其中投标文件中承诺的项目经理（项目负责人）必须参加，其他答辩团队成员须为投标文件中承诺的项目管理机构成员。

②答辩时间：各中标候选人答辩时间不宜超过15 分钟，若超过规定时间定标委员会可要求中标候选人停止答辩。

③答辩顺序：以答辩会当日，各中标候选人抽签顺序进行答辩。

④中标候选人未按要求派出答辩团队参加答辩的，定标委员会可能作出不利于中标候选人的判定，中标候选人不得因此提出任何异议。

7

定标因素

?（1）价格因素：主要包括商务报价高低、主要材料报价的合理性、不平衡报价情况等；

?（2）企业实力：主要包括企业专业技术能力、过往业绩（含业绩影响力，难易程度）等；

?（3）企业信誉：主要包括过往业绩履约情况、建设单位履约评价等；

?（4）投标方案：主要包括技术指标情况、工程建设时重难点问题的解决方案、风险点预判及防控预案、主要材料质量品牌等；

?（5）拟派团队能力与水平：主要包括团队主要负责人类似工程业绩、拟派项目团队人员的资信实力等；

?（6）提供产品服务质量：主要包括承诺的工程质量目标、安全目标、进度目标等（承诺应明确未达到目标的违约责任）；

□（7）招标人认为需要考量的其他合理因素。 

注：（1）招标人应根据项目具体情况选择定标因素，不宜将投标文件编写水平优劣、评标专家评价高低、报价高低作为唯一依据，还应结合项目特征、规模、技术难度等，重点考察企业实力、信用状况、拟派团队管理技术实力等直接关系到履约能力和水平的因素。定标可参考以下要素：价格因素、企业实力、企业信誉、投标方案、拟派团队能力与水平、提供产品服务质量、招标人认为需要考量的其他合理因素。

（2）我省依法必须招标的国家投资工程，招标控制价在3000万元以下的施工项目（标段），原则上优先发包给小微建筑企业。

8

定标方式

□招标人领导班子（党政机关、事业单位、团体组织的党委、党组，国有及国有控股企业相应“三重一大”决策层级）集体决策。

项目招标控制价在 3000 万元以内，使用通用技术、性能标准，对技术、性能没有特殊要求的施工项目，采用议事决策机制直接定标，具体规则详见定标因素。

?组建定标委员会确定（?直接票决制□逐轮票决制 □其他）

招标人组建定标委员会，定标委员会成员对所有进入定标环节的中标候选人进行投票，根据得票数确定中标人。

投票规则：定标委员会成员根据中标候选人对定标因素的响应情况，以每人投票支持一个或两个中标候选人（当中标候选人为 2 名，每人投票支持一个中标候选人）的方式对中标候选人进行记名投票，根据一轮或数轮投票结果确定中标人。

计算规则：通过投票，最终取票数最多且超过定标委员会人数半数的中标候选人为中标人。若出现票数最多但未超过半数的，则取得票数前 2 名再次票决确定中标人。

定标委员会组成: 5 人及以上单数。

定标委员会成员应当回避的具体情形： 定标委员会成员、提供专业技术咨询的人员及所在单位与中标候选人有利害关系的、存在可能影响公正公平定标情形的，应主动回避。