诺德新材料科技产业园 （项目名称） 诺德新材料科技产业
园项目监理服务 （标段名称）
监理招标公告（资格后审）
E3208000337007275004001（标段编号）
1.招标条件
本招标项目 诺德新材料科技产业园（项目名称）已由 淮安经济技术开发区行政审批局（项目审批、核准或备案机关名称）以 淮管发改审备〔2025〕269 号（批文名称及编号）批准建设，招标人为 淮安富景投资管理有限公司 ，建设资金来自 自筹资金（资金来源），项目出资比例为 100% ，项目建设采用：?自建□代建□集中建设。项目已具备招标条件，现对该项目 诺德新材料科技产业园项目监理服务 （标段名称）的监理进行公开招标。
法正项目管理集团有限公司（招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本工程的监理招标事宜。
2.项目概况与招标范围
2.1 标段名称： 诺德新材料科技产业园项目监理服务
2.2 建设地点： 淮安经济技术开发区水渡口大道南侧、开云路西侧、王高路北侧。
2.3 工程类型： 监理服务
2.4质量要求：合格
2.5 建设内容及规模： 项目用地面积约 133336.1 平方米，新建工业用房，总建筑面积约 20 万平方米，总投资约 7 亿元。
2.6 监理合同估算价（万元）：200万元
2.7 监理及相关服务范围： 诺德新材料科技产业园项目全部建设内容（包含但不限于本工程的桩基、基坑支护、基坑监测、地下车库及人防、主体及安装、电梯、室内外装饰装修、消防通风、智能化、三网、配电房、室外雨污管网、景观绿化、市政道路、室外配电、亮化、大门等为完成本项目所有室内外工程的监理。服务内容包含但不限于提供质量控制、进度控制、经济成本控制、组织协调、安全文明施工等监理服务；招标人保留根据实际情况进行调整的权利；
2.8 监理服务期： 计划工期500日历天（与全部工程施工工期同步）；监理服务期包括施工阶段、缺陷责任阶段，施工阶段监理服务期（与施工工期同步）为实际工期，缺陷责任阶段监理服务期为自工程竣工验收合格后24个月；
2.9 是否属于政府采购工程：
?否
□是
2.9.1是否专门面向中小企业预留：
□是
?否：（不专门面向中小企业采购的原因及适用条款）
2.9.1.1面向中小企业预留的实施方式：
□本标段整体面向中小企业。
□本标段以联合体形式面向中小企业。
2.10标段划分：一个标段。
3.投标人资格要求
3.1投标人资质类别和等级： 工程监理综合资质或房屋建筑工程监理乙级及以上资质 ；
3.2拟选派项目总监理工程师资格：总监理工程师 1 名，具有国家注册监理工程师证书（注册专业含房屋建筑工程），注册证书上的注册单位须与投标人单位名称一致。
3.3资格审查必要条件：
3.3.1投标人具有独立承担民事责任的能力；
3.3.2总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：
3.3.3拟选派的投标项目总监理工程师在其他在建工程上任职的要求：
①总监无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的；
②总监理工程师无在监工程；总监理工程师于本项目中标后，除不可抗力外，中标人不得主动提出变更；
说明：“在监工程”是指投标总监自网上发布中标结果公告之日（直接发包项目以网上合同备案时间为准）起至合同范围内全部工程竣工验收合格期间中担任总监的工程（如总监是变更后无在监工程的，应满足变更备案之日至本次投标截止之日已满6个月）。
3.3.4投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.4资格审查其他条件：
?3.4.1具有与本工程相类似项目的监理业绩： 投标人自2023年1月1日（时间以竣工验收证明（或竣工验收记录）中竣工时间为准）监理过单项合同建筑面积8万平方米及以上工业建筑监理项目业绩 ；【业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、监理合同；3、竣工验收证明（或竣工验收记录）；前述序号1、2、3项三者缺一不可。4、业绩提供建筑工程施工许可证或全国建筑市场监管公共服务平台截图。5、建筑面积以竣工验收证明中面积为准，业绩时间以竣工验收证明（或竣工验收记录）中竣工时间为准，竣工验收证明或竣工验收记录必须经建设单位、设计单位、监理单位和施工单位四方盖章。】
?3.4.2其他：
（1）投标人拟派专业监理工程师的要求：配备专业监理工程师3 名（其中房屋建筑工程专业2人，安装工程专业1人），省内企业专业监理工程师应具有国家注册监理工程师执业资格或者专业监理工程师业务培训合格证书（省外企业专业监理工程师为国家注册监理工程师执业资格），专业以注册专业或培训专业或所学专业为准。相关证书注明单位名称的，应与现执业单位一致。证书上未注明专业的，须一并提供证书二维码扫描后生成具体信息内容截图
（2）本次招标对投标人拟派监理员的要求：监理员4名，满足下列条件之一：
①国家注册监理工程师；②省监理工程师或专业监理工程师（业务培训合格证或监理从业人员业务培训学时证明）；③监理员证（业务培训合格证或监理从业人员业务培训学时证明）。
中标后监理员配备标准应符合《江苏省建设工程项目监理机构主要管理人员配备标准》(【2017】第 35号文)。
（3）监理组所有成员及授权委托人必须是本单位的正式员工，须提供与投标人签订的
劳动合同和社保部门出具加章的 2026 年 01 月 01 日（含 2026 年 1 月）以来任意 1 个月及以上养老保险证明（如为退休人员应提供退休证书、劳动返聘合同和有效期内的意外伤害保险凭证）。
（4）投标人近 2 年（投标截止时间往前推算 2 年为准）未在招投标过程中受到建设
等有关部门行政处罚的（行政处罚日期以行政处罚决定文件日期为准）。
（5）本工程严格执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行
人联合惩戒的实施意见》（苏信用办（2018）23 号）。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人；招标人确定正被列为失信被执行人的投标人为中标人的，中标结果无效。①失信被执行人名单以“信用中国”、“信用江苏”公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间；
（6）投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果处于合格状态。
3.5本工程□接受?不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： /
□3.6以联合体形式面向中小企业的实施方式及预留份额：
本标段以联合体形式预留。联合体中中小企业承担的合同份额需达到 %（不低于 %）以上，且在共同投标协议中明确。
□3.7 本次招标为专门面向中小企业招标，申请人需提供《中小企业声明函》。
4．资格审查办法:资格后审
5．评标办法: 综合评估法
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |||
1 | 中标候选人排序方法 | 评标委员会依次按照初步评审、详细评审的顺序进行评审，对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，按照评标办法前附表的规定确定中标候选人顺序。 | |||
2.1.1 | 形式评审 标准 | 投标人名称 | 投标人名称与营业执照、资质证书一致；不一致的，有有效证明材料。 | ||
投标函 签字盖章 | 投标函加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章或签字或签章的，委托代理人有合法、有效的委托书。 | ||||
投标文件的组成 | 符合第二章“投标人须知”3.1.1的要求。 | ||||
报价唯一 | 只能有一个有效报价。 | ||||
暗标 | 符合招标文件有关暗标的要求。 | ||||
2.1.2 | 资格评审 标准 | 营业执照：具有独立订立合同的能力。 | 提供有效的营业执照，原件扫描件上传至诚信库并提供诚信库链接。 | ||
资质等级：工程监理综合资质或房屋建筑工程监理乙级及以上资质 | 提供有效的证书（链接诚信库，并同时将原件扫描件上传至电子投标文件）
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总监理工程师资格：总监理工程师 1 名，具有国家注册监理工程师证书（注册专业含房屋建筑工程），注册证书上的注册单位须与投标人单位名称一致。 | 提供有效的证书（链接诚信库，并同时将原件扫描件上传至电子投标文件）
| ||||
企业业绩 | 投标人自2023年1月1日（时间以竣工验收证明（或竣工验收记录）中竣工时间为准）监理过单项合同建筑面积8万平方米及以上工业建筑监理项目业绩 ； 【业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、监理合同；3、竣工验收证明（或竣工验收记录）；前述序号1、2、3项三者缺一不可。4、业绩提供建筑工程施工许可证或全国建筑市场监管公共服务平台截图。5、建筑面积以竣工验收证明中面积为准，业绩时间以竣工验收证明（或竣工验收记录）中竣工时间为准，竣工验收证明或竣工验收记录必须经建设单位、设计单位、监理单位和施工单位四方盖章。】 以上证明材料原件扫描件上传至诚信库并提供诚信库链接，否则不予认可。
| ||||
投标人拟派专业监理工程师的要求：配备专业监理工程师3 名（其中房屋建筑工程专业2人，安装工程专业1人），省内企业专业监理工程师应具有国家注册监理工程师执业资格或者专业监理工程师业务培训合格证书（省外企业专业监理工程师为国家注册监理工程师执业资格），专业以注册专业或培训专业或所学专业为准。相关证书注明单位名称的，应与现执业单位一致。证书上未注明专业的，须一并提供证书二维码扫描后生成具体信息内容截图 | 提供有效的证书（链接诚信库，并同时将原件扫描件上传至电子投标文件）
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本次招标对投标人拟派监理员的要求：监理员4名，满足下列条件之一： ①国家注册监理工程师；②省监理工程师或专业监理工程师（业务培训合格证或监理从业人员业务培训学时证明）；③监理员证（业务培训合格证或监理从业人员业务培训学时证明）。 中标后监理员配备标准应符合《江苏省建设工程项目监理机构主要管理人员配备标准》(【2017】第 35号文)。 | 提供有效的证书（链接诚信库，并同时将原件扫描件上传至电子投标文件）
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其他要求：监理组所有成员及授权委托人必须是本单位的正式员工，须提供与投标人签订的劳动合同和社保部门出具加章的 2026 年 01 月 01 日（含 2026 年 1 月）以来任意 1 个月及以上养老保险证明。 | 提供劳动合同和社保缴纳证明原件扫描件（如为退休人员应提供退休证书、劳动返聘合同和有效期内的意外伤害保险凭证）（链接诚信库，并同时将原件扫描件上传至电子投标文件） | ||||
提供承诺书并上传于电子投标文件中（详见第六章“投标文件格式”中的“承诺书”格式）
| 提供企业出具的承诺书原件扫描件
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联合体投标 | 本次招标不接受联合体投标 | ||||
2.1.3 | 响应性评审 标准 | 投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定。 | ||
监理服务期 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定。 | ||||
工程质量 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定。 | ||||
项目监理机构最低要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.4项规定。 | ||||
投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定。 | ||||
投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定。 | ||||
投标报价 | 无下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招标文件设定的最高投标限价；（3）不符合第二章“投标人须知”第3.2项的规定。 | ||||
其他 | 无第三章“评标办法”4.无效标条款所列情形。 | ||||
条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |||
2.2.1 | 分值构成（总分100分） | 投标报价： 45 分 监理方案： 20分 项目监理机构： 21 分 拟投入现场的设备、检测仪器等：8分 类似工程业绩：6分 | |||
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价计算方法： 方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1，Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在投标文件开启（解密）后由招标人代表随机抽取确定。 注：1.评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每高1%扣 0.2 分，每低1%扣 0.1 分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分（得分保留至小数点后两位）。 2.计算算术平均值 A 时，若 7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 3.评标委员会在评标报告签字后，上述方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 | |||
条款号 | 评分因素 | 评分标准 | 分值 | ||
2.2.3(1)
| 投标报价(45分) | 评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每高1%扣 0.2 分，每低1%扣 0.1 分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分（得分保留至小数点后两位）。 计算算术平均值 A 时，若 7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 | 45分 | ||
2.2.3(2) | 监理方案（20 分） | （1）招标人应在招标文件中分别明确监理方案各项评审要点的得分。除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。（不包含第（3）项篇幅扣分）。 （2）投标文件的监理方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 （3）篇幅要求： ?监理方案总篇幅要求如下，总篇幅不超过 100 页，每超过1页的，扣0.2分。 ?监理方案各评分点篇幅要求如下，每超过1页的，扣0.2分。 （4）监理方案为暗标评审，编制要求：文字要求宋体四号字（图表文字为宋体，字号不限制），文字部分不得有加黑、斜体、下划线；不得设置页眉页脚；不得出现可识别投标人身份的字符和徽标（包括人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号），相关人员姓名以职务或职称代替，否则作无效标处理。 | |||
评分因素 | 评分标准 | 页数要求 | 分值 | ||
?质量控制方案 | 质量控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当 | 不超过30页 | 5分 | ||
?进度控制方案 | 进度控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当 | 不超过15页 | 4分 | ||
?投资控制方案 | 投资控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当 | 不超过10页 | 4分 | ||
?安全控制方案 | 安全控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当 | 不超过35页 | 4分 | ||
?合同及信息管理方案 | 合同与信息控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当 | 不超过10页 | 3分 | ||
2.2.3 (3) | 项目监理机构 （21分） | 总监理工程师（6分） | 1.总监具有省级及以上人力资源和社会保障部门颁发的建设工程类高级及以上职称得2分； 注：提供有效的证书，链接诚信库。 2.总监具有房屋建筑工程专业一级建造师注册证书的得2分； 注：提供有效的证书，链接诚信库。 3.总监具有所学专业为建筑工程（土木类、建筑类）的得2分（以毕业证为评分依据）； 注：须提供学历证书或学信网截图证明等，链接诚信库。 | 6分
| |
专业监理工程师（15分） | 专业监理工程师（12分） （1）不可竞争条件：配备专业的监理工程师 3 名（其中房屋建筑工程专业2人，安装工程专业1人），应具有国家注册监理工程师执业资格，专业以注册专业为准。相关证书注明单位名称的，应与现执业单位一致。 （2）加分条件，限评2人（3分）： 1.房屋建筑工程专监1人：具有土木建筑专业国家注册一级造价工程师注册证书或建筑工程专业国家注册一级建造师注册证书，每个证书得2分，本项最高得2分； 注：提供有效的证书，链接诚信库。 2.机电安装工程专监1人：具有安装工程专业国家注册一级造价工程师注册证书或建筑施工安全专业中级注册安全工程师注册证的，每个证书得1分，本项最高得1分。 注：提供有效的证书，链接诚信库。 | 15分
| |||
2.2.3 (4) | 拟投入现场的设备、检测仪器（8分） | 监理部应配齐国家相关技术规范和图籍、现场配备经纬仪、全站仪、水准仪、回弹仪、激光测距仪、电脑（含打印机）、照相机、摄像机、塌落度桶、游标卡尺、质量检测尺（含靠尺、套尺、小锤等）、相位检测仪、绝缘电阻表、砼保护层测定仪、钢筋位置测定仪、楼板厚度测试仪、裂缝测宽仪等与工程相关的必备检测设备。监理部还应配齐国家相关技术规范、图籍，以上内容由投标人列在投标文件“拟投入现场的设备、检测仪器一览表 ”中，所列出的设备中每缺少 1 项扣 0.5 分，扣完为止。 | 8分
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2.2.3 (5) | 类似工程业绩（6分） | 1、投标人自2023年1月1日（时间以竣工验收证明（或竣工验收记录）中竣工时间为准）监理过单项合同建筑面积8万平方米及以上工业建筑监理项目的，有1个得3分，本项最多得3分； 2、投标人拟任总监理工程师自2023年1月1日（时间以竣工验收证明（或竣工验收记录）中竣工时间为准）监理过单项合同建筑面积3万平方米及以上工业建筑监理项目的，有1个得3分，本项最多得3分； 【业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、监理合同；3、竣工验收证明（或竣工验收记录）；前述序号1、2、3项三者缺一不可。4、业绩提供建筑工程施工许可证或全国建筑市场监管公共服务平台截图。5、建筑面积以竣工验收证明中面积为准，业绩时间以竣工验收证明（或竣工验收记录）中竣工时间为准，竣工验收证明或竣工验收记录必须经建设单位、设计单位、监理单位和施工单位四方盖章。5、总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明，否则不予认可。6、总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。】 注：提供诚信库链接获取类似工程监理业绩证明材料原件的扫描件。 | 6分 | ||
6.招标文件的获取
6.1招标文件获取时间为： 2026 年 6 月 1 日 9 时 00 分至 2026 年 6 月 24日 23时 59 分。
6.2招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”获取，本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指： 淮安市公共资源交易网淮安市公共资源全程电子化交易系统 。
7.投标文件的递交
7.1 投标截止时间为 ： 2026 年 6 月 25 日 9 时 30 分。投标人在投标截止时间前，登录“电子招标投标交易平台”，递交投标文件。
7.2以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件递交。
7.3逾期未完成投标文件递交，“电子招标投标交易平台”将拒绝接收。
8.其他要求
8.1评标时由评标委员会进入“信用中国”“信用江苏”及淮安市公共资源交易中心网站信用信息栏目查询“行政处罚公示”情况。
9.发布公告的媒介
9.1本次招标公告同时在 江苏建设工程招标网、淮安市公共资源交易网上发布；
9.2本次招标公告为第 1 次发布。
10. 联系方式
10.1招标主体
招 标 人： | 淮安富景投资管理有限公司 | 招标代理机构： | 法正项目管理集团有限公司 |
地 址： | 淮安经济技术开发区徐杨街道富誉路 3 号 603 | 地 址： | 菏泽市人民路数码大厦A座5楼 |
邮 编： | 223010 | 邮 编： | 223010 |
联 系 人： | 张主任 | 联 系 人： | 向忠海 |
电 话： | 0517-83700279 | 电 话： | 18021788585 |
传 真： | / | 传 真： | / |
电子邮箱： | / | 电子邮箱： | / |
10.2相关部门
招投标行政监督部门： 淮安经济技术开发区招标投标管理服务中心
联系电话： 0517-83716211
10.3异议渠道
通过淮安市公共资源全程电子化交易平台或速接速办平台提出
招标人或者其委托的招标代理机构 （盖单位公章）：
