重庆城市职业学院2026年附属工程项目(办公室装修部分)

答疑文件(01）

各潜在投标人：

现对“重庆城市职业学院2026年附属工程项目(办公室装修部分)”招标文件答疑通知如下,本次发布的答疑文件中的所有内容与招标文件具有同等法律效力，如与招标文件不一致时，以本答疑文件为准。请各潜在投标人自行下载本答疑文件，不管下载与否，均视为全部知晓其全部内容。

质疑1：请问××××融资担保有限公司现在被人民法院列为被执行人且有1000多万股权冻结到2028年，因为不能履行保函的见索即付，拒绝赔付。相关业主方在招标文件补遗通知中直接将××××融资担保有限公司列入担保公司回避名单，拒绝××××融资担保有限公司所出具的保函。由此可见××××融资担保有限公司的信用资质、履约能力、根本无能力是存在很大问题的。请问以××××融资担保有限公司目前的被执行和不履行投标担保责任的情况是否符合招标文件的要求?

回复：纸质投标保函的开立人应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。投标人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具纸质投标保函。投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。本招标项目投标保函的具体要求详见招标文件第二章投标人须知前附表第3.4款投标保证金，履约保函的具体要求详见招标文件第二章投标人须知前附表第7.6.1项履约担保。  

质疑2：我公司业绩为epc业绩，我公司与设计单位组成联合体承接，竣工验收报告中施工单位盖章由我公司盖章，请问需要提供联合体协议书吗？

回复：需要。   

质疑3：招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的，清单综合单价报价可以为0吗？

回复：可以。

质疑4：请问招标人是否委派业主专家参与评标吗？

回复：评标委员会的组建由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。 

质疑5：我公司业绩为三个项目合并招标，三个项目合起来满足业绩要求，但分别签了三个合同和分别验收，请问我公司业绩满足业绩要求吗？

回复：不满足。  

质疑6：招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人或者招标投标交易场所运行服务机构应当在中标通知书发出后5日内，向除中标人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本，并书面通知相关金融机构本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。保函原件上需要加盖正本吗？

回复：纸质投标保函原件由出具机构（如银行、保险公司）按规定格式出具并加盖其业务专用章或公章即合法有效，无需额外加盖投标人自己的“正本”章。  

质疑7：可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗？

回复：投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料。该证明材料须提供包括但不限于成本发票、支付凭证、合同文本以及相应清单项的人工、材料、机械等费用构成明细表等相关证明材料（不得简单以清单单价综合分析表、设备自有闲置、亏本让利、低价占领市场、取得类似项目业绩等不具有实质性理由进行解释）。投标人提供的说明不得降低或者改变原设计方案、技术工艺、施工标准，不得影响项目的质量、安

全、工期、结算等正常履约。       

质疑8：业绩要求的竣工时间是指竣工验收时间吗？

回复：竣工验收合格的时间。 

质疑9：重庆市电子招投标系统投标文件-报价部分“己标价工程量清单”-“投标总价”页面招标人名称需要填写吗？

回复：可以不填写招标人名称。

质疑10：有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。

回复：本招标项目严格按照《招标投标法》《招标投标法实施条例》《重庆市招标投标条例》等法律法规组织招标投标活动，如有与本招标项目的投标人、评标专家违法违规违纪的证据和线索的，欢迎向招标人或招标投标行政监督部门反映。  

质疑11：财政部 国务院国资委 金融监管总局2023年9月14日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》中要求会计师事务所应当按照规定将其承办《中华人民共和国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图吗？

回复：本次招标项目的财务要求按招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1项执行。   

质疑12：房屋建筑改造包含包含装修、消防、智能化、暖通等内容，请问业绩满足要求吗？

回复：投标人的资审业绩、商务业绩（如有）是否予以认可，由评标委员会依据招标文件规定，以及投标人提供的合同协议书、工程竣工验收合格的证明材料、业主证明（如有）进行综合评审，并最终以评标委员会评审结论为准。

质疑13：招标文件第八章投标文件格式中（二）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺？

回复：除招标文件第八章投标文件格式中（二）承诺部分外，投标人按第二章“投标人须知前附表”相关要求自行考虑是否需要提供其他承诺。

质疑14：本项目是异地评标吗？ 

回复：本招标项目不采用异地评标。 

质疑15：老旧小区或者棚户区改造施工业绩满足吗？ 

回复：投标人的资审业绩、商务业绩（如有）是否予以认可，由评标委员会依据招标文件规定，以及投标人提供的合同协议书、工程竣工验收合格的证明材料、业主证明（如有）进行综合评审，并最终以评标委员会评审结论为准。

质疑16：财务报告可以只提供审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表吗？

回复： 按招标文件投标人须知前附表第1.4.1项中“财务要求”提供。

质疑17：任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗？

回复：本招标项目未设置单项报价异常低价警戒线。

质疑18：投标函中的缺陷责任期可以填“达到招标文件的要求”吗？

回复：可以结合招标文件填写约定内容，也可以填写“达到招标文件要求”。   

质疑19：专业分包业绩满足业绩要求吗？

回复：不满足。  

质疑20：现在除了没有警戒线和技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平？ 

回复：本招标项目严格按照《招标投标法》《招标投标法实施条例》《重庆市招标投标条例》等法律法规组织招标投标活动，如有与本招标项目的投标人、评标专家违法违规违纪的证据和线索的，欢迎向招标人或招标投标行政监督部门反映。 

质疑21：老旧小区改造施工业绩符合吗？ 

回复：投标人的资审业绩、商务业绩（如有）是否予以认可，由评标委员会依据招标文件规定，以及投标人提供的合同协议书、工程竣工验收合格的证明材料、业主证明（如有）进行综合评审，并最终以评标委员会评审结论为准。  

质疑22：财务报告可以不提供财务报表附注吗？

回复：按招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1项要求执行。

质疑23：建筑幕墙施工业绩满足吗？

回复：投标人的资审业绩、商务业绩（如有）是否予以认可，由评标委员会依据招标文件规定，以及投标人提供的合同协议书、工程竣工验收合格的证明材料、业主证明（如有）进行综合评审，并最终以评标委员会评审结论为准。

质疑24：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准？

回复：经核实，本项目电子招投标系统中的投标文件格式和招标文件中的投标文件格式一致。如投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的，投标函等不可修改的格式以导出的电子投标文件格式为准，其他可以修改的格式以招标文件PDF文件中的投标文件格式为准。 

质疑25：投标函附录中，工期、分包和工程质量要求对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗？

回复：可以结合招标文件填写约定内容，也可以填写“达到招标文件要求”。

质疑26：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代？

回复：不可以，投标人提供的人员的养老保险须满足本招标项目招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1项特别说明中的相关要求。

质疑27：建筑总承包中包含装修施工业绩满足业绩要求吗？

回复：满足，但业绩要求应满足招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1项规定。本次招标项目的业绩要求按招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1项执行，具体以评标委员会按招标文件要求评审结果为准。

质疑28：该项目要拿施工许可证嘛？报住建委嘛？

回复：不需要。

招标人：重庆城市职业学院

招标代理机构：重庆元凌工程咨询有限公司

2026年08月18日