南部县国家储备林建设项目（三期）（项目名称）设计施工总承包/标段

答疑文件01号

各潜在投标人：

针对潜在投标人对本招标文件提出的异议，现做如下回复：

异议1：关于“承包人建议书”的编制要求与评分标准不一致 招标文件第三章“评标办法前附表”第2.2.4（1）条“承包人建议书评分标准” 规定，承包人建议书评分因素仅为“针对本项目设计施工总承包的合理化建议方案”，分值为10分，评分标准围绕“合理化建议”的针对性、可实施性、全面有效性进行打分。 然而，招标文件第七章“投标文件格式”之“六、承包人建议书” 要求承包人建议书应包含以下内容： （一）图纸（无） （二）工程详细说明 （三）设备方案（生产设备、必备的备品备件、备选的备品备件） （四）分包方案 （五）对发包人要求错误的说明 （六）其他 评标办法中仅对“合理化建议方案”进行评分，但投标文件格式却要求编制图纸、工程详细说明、设备方案、分包方案、对发包人要求错误的说明等六个方面的内容。两者在内容范围和编制要求上存在明显不一致。

回复：因招标文件第七章“投标文件格式”为范本固定内容，无法修改调整。本项目投标文件“六、承包人建议书”的编制要求，以第三章“评标办法前附表”第2.2.4（1）条规定的评分内容为准。投标人可自行组织格式和内容，不必拘泥于招标文件第七章“六、承包人建议书”所列格式，不构成投标文件格式不符合要求的情形，不会因此被否决投标。

异议2：关于“承包人实施计划”的编制要求与评分标准不一致 招标文件第三章“评标办法前附表”第2.2.4（3）条“承包人实施方案评分标准”将“施工组织设计”（10分）和“设计大纲”（12分）作为评分因素，评分内容涉及施工方案与技术措施、质量安全管理体系与措施、环境保护管理体系与措施、工程进度计划与措施、售后服务方案、总体设计思路、设计进度计划及保证措施、设计质量保证措施、设计特点及关键性技术问题的对策措施、工程造价控制及测算、后续服务工作安排等方面。 但招标文件第七章“投标文件格式”之“七、承包人实施计划” 要求的内容包括概述、总体实施方案、项目实施要点、项目管理要点等四大板块，涵盖项目目标、组织形式、阶段划分、工作分解结构、分包采购计划、沟通协调程序、设计实施要点、采购实施要点、施工实施要点、试运行实施要点、合同管理要点、资源管理要点、质量控制要点、进度控制要点、费用估算及控制要点、安全管理要点、职业健康管理要点、环境管理要点、沟通和协调管理要点、财务管理要点、风险管理要点、文件及信息管理要点、报告制度等二十余项内容。 两者在内容范围和颗粒度上存在明显差异，投标人难以确定应以哪个为准进行编制。

回复：因招标文件第七章“投标文件格式”为范本固定内容，无法修改调整。本项目投标文件“七、承包人实施计划”的编制要求，以第三章“评标办法前附表”第2.2.4（3）条规定的评分内容为准。投标人可自行组织格式和内容，不必拘泥于招标文件第七章“七、承包人实施计划”所列格式，不构成投标文件格式不符合要求的情形，不会因此被否决投标

招标人：南部县全景林业有限公司

招标代理机构： 四川华建西北工程咨询有限公司

2026年7月7日