对十三届全国人大四次会议第7555号建议的答复

来源:中华人民共和国住房和城乡建设部

彭寿代表:

  您提出的关于加速绿色材料建筑应用助力碳中和的建议收悉,现答复如下:

  一、关于加大绿色建筑材料政策支持

  我部联合国家市场监管总局、工业和信息化部等部门印发《绿色建材产品认证实施方案》(市监认证〔2019〕61号)、《绿色建筑创建行动方案》(建标〔2020〕65号)、《关于加快推进绿色建材产品认证及生产应用的通知》(市监认证〔2020〕89号),从国家层面建立绿色建材产品认证制度,丰富绿色建材产品品种,在建筑中加快推广应用。

  二、关于完善绿色建筑材料标准体系

  我部高度重视绿色新型建筑材料一体化应用标准和规范修订及制定工作,发布工程建设国家标准《公共建筑节能设计标准》(GB50189-2005)、《严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准》(JGJ26-2018)、《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》(JGJ134-2010)、《夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准》(JGJ75-2012),对门窗幕墙节能性指标进行相关规定。2020年,我部会同市场监管总局等13家单位联合制定《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》,要求积极推行绿色建造,推动建立建筑业绿色供应链。

  国家标准化管理委员会在《2021年全国标准化工作要点》中明确要求“完善绿色产品标准化体系”。同时,《太阳能用玻璃》《轻质晶体硅光伏夹层玻璃》《薄膜太阳能电池用碲锌镉靶材》等多项支撑绿色建筑的绿色材料系列国家标准已经发布实施。

  工业和信息化部强化标准引领,针对建筑节能玻璃、节能门窗幕墙等绿色建筑、城镇老旧小区改造用建材重点产品,对标国际先进水平,发挥好强制性标准在能耗限额、污染物排放、质量提升、安全保障等方面的重要作用。

  2020年共立项建材行业标准计划89项,发布或报批行业标准137项,立项国家标准69项,发布国家标准67项,满足建筑改造、装饰装修对建筑材料的绿色、安全、环保、节能等需求。

  三、关于智能电网改造升级

  发展智能电网是实现我国能源生产、消费、技术和体制革命,促进能源行业高质量发展的重要手段,对于充分发挥源网荷储调节能力,支撑大规模新能源高水平消纳具有重要意义。2021年2月,国家发展改革委、国家能源局联合印发了《关于推进电力源网荷储一体化和多能互补发展的指导意见》(发改能源规〔2021〕280号),明确依托5G等现代信息通讯及智能化技术,加强全网统一调度,研究建立源网荷储灵活高效互动的电力运行与市场体系。

  四、关于示范引领,开展试点示范

  智慧能源建筑对降低社会能源消耗具有重要意义,大力发展节能、环保、安全、便捷和可循环的绿色建材,是贯彻新发展理念、改善人居环境、建设智慧能源建筑的重要保障。

  2020年10月,我部会同财政部印发《财政部 住房和城乡建设部关于政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作的通知》(财库〔2020〕31号),以南京、杭州、绍兴、湖州、青岛、佛山等6个城市的新建政府采购工程作为试点项目,要求采用装配式、智能化等新型建筑工业化建造方式进行设计建造,采购符合性能指标要求的绿色建材,建成二星级及以上绿色建筑。工业和信息化部支持河北、河南、四川等地发展绿色建材产业,搭建绿色建材测试评价平台,创建绿色建材新型工业化示范基地。

  下一步,我部将结合您的建议,会同有关部门进一步完善绿色材料应用专项政策和标准体系,加快示范引领,加大支持力度,扎实推进绿色建材推广应用工作。

  感谢您对住房和城乡建设事业的关心和支持!

 

                                     住房和城乡建设部
                                       2021年7月13日

来源网址:https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/fdzdgknr/jyta/202112/20211201_763147.html