关于十二届全国人大五次会议第4151号建议的答复

来源:中华人民共和国住房和城乡建设部

张维国等2位代表:

  您们提出的关于加大对丹江口库区十堰市五条重污染河流治理支持力度的建议收悉,现答复如下:

  我部历来重视丹江口库区十堰市的城镇污水、垃圾处理工作。主要开展了以下工作:

  一、协调中央资金支持,加大投资力度

  “十二五”时期,协调争取各类中央资金共59.1亿元,大力支持湖北省统筹用于包括十堰市在内的全省基础设施建设,其中,用于城镇污水管网14亿元,城镇污水处理14.2亿元,供水设施改造与建设1.9亿元,重点流域污水处理13.6亿元。指导十堰市结合海绵城市建设,统筹推进黑臭水体整治、城镇污水处理、棚户区改造等建设项目打包,用好国家水污染治理、保障房建设、棚户区改造、城镇垃圾污水处理等中央资金。“十三五”时期,我部将对各类中央资金继续予以关注,并建议财政部在一般性转移支付予以提前考虑支持十堰市的城镇污水处理设施建设。

  二、推动规划落实,争取各项政策支持

  与国家发展改革委印发《“十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》,明确“十三五”期间包括丹江口库区在内的有关省、市城镇污水处理设施建设的目标任务。为推动各地落实规划,我部积极争取有关政策支持:一是联合中国农业发展银行、国家开发银行积极协助地方政府做好城镇污水处理设施建设的项目融资安排,针对具体项目的属性和融资需求,统筹安排融资方式和融资总量。二是引导社会资本通过特许经营等方式参与城镇污水和生活垃圾处理设施的设计、建设和运营管理,实行绩效考核和按效付费,提升城镇污水和垃圾处理设施运行管理的专业化水平。三是会同中国农业发展银行开展农村污水治理及改厕工作示范,推动农村污水处理设施建设和运营企业化,鼓励和支持专业企业参与,强化银行长期信贷支持。

  三、加强指导,积极推动对口协作

  一是印发《城市黑臭水体整治—排水口、管道及检查井治理技术指南(试行)》《城镇排水管网维护技术规程》,指导各地强化排水口、排水管道、检查井的整治和运行维护,提高污水截流效率。二是印发《关于进一步加强城市生活垃圾焚烧处理工作的意见》,指导各地高标准建设生活垃圾焚烧处理设施,尽快补齐城市生活垃圾处理短板。指导十堰市落实全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划,提升城镇垃圾无害化处理能力。三是加快建制镇污水垃圾处理设施建设与改造,并推动有条件的地区将服务向乡村延伸。会同有关部门印发《关于全面推进农村垃圾治理的指导意见》,指导农村垃圾处理设施建设、运行维护。四是协调北京市与十堰市对口协作,发挥北京市大型污水处理企业在技术和资金方面的优势,推进十堰市城镇污水处理提质增效。   

  下一步,我部将继续关注丹江口库区特别是十堰市重污染河流的城镇污水、垃圾治理工作,督促湖北省住房和城乡建设厅进一步加大指导和支持力度,指导北京市有关单位进一步做好对口协作。

  感谢您对住房城乡建设事业的支持!

  联系单位及电话:住房城乡建设部城市建设司

          010-58934352


                                  住房城乡建设部
                                  2017年6月29日

来源网址:https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/fdzdgknr/jyta/201710/20171018_234191.html