对十二届全国人大五次会议第5704号建议的答复

来源:中华人民共和国住房和城乡建设部

刘正军等2位代表:

  你们提出的关于建立大数据系统,加强餐厨垃圾监管和促进市场需求释放的建议收悉,现答复如下:

  一、关于加强餐厨垃圾收运环节监管力度

  加强餐厨垃圾收运环节管控,可从源头上治理餐厨废弃物进入城市生活垃圾收运处理系统、增加生活垃圾处理成本和难度等问题。2011年以来,国家发展改革委、财政部联合我部大力推进餐厨垃圾废弃物资源化利用和无害化处理试点城市创建工作,确定了5批共100个餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市,在指导试点方案编制及专家评审中,明确要求试点城市建立健全收运体系,并采取适当技术对餐厨废弃物收运进行监管。

  下一步,在推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理工作中,我部将继续会同有关部门严格监管餐厨垃圾收运,有效监控餐厨垃圾去向,保证餐厨垃圾收运量和后端处理。

  二、关于建立收运环节大数据系统并加强信息公开

  利用互联网平台,通过大数据系统对餐厨废弃物的源头、运输、转运、处置等相关环节进行监管,分析收运情况,是餐厨废弃物回收利用的发展方向。近年来,在餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市创建工作中,国家发展改革委、财政部和我部要求试点城市根据自身条件,积极探索建立餐厨垃圾回收网络监管平台。苏州等城市通过在收运车辆上安装GPS定位系统和图像采集系统,实时监控收运车辆行驶轨迹和餐厨废弃物流向,保证餐厨废弃物及时、足量回收送到资源和利用企业。

  下一步,我部将会同相关部门指导地方建立餐饮服务单位餐厨垃圾排放登记制度,健全餐厨垃圾收运和处理企业特许经营制度,建立餐厨垃圾产生、收运、处理信息平台,对各环节实施监控,强化对餐厨垃圾处理设施运行的监督考核管理。

  三、关于加大餐厨垃圾非法收运和非法处置的处罚力度

  近年来,公安部高度重视餐厨垃圾非法收运和非法处置问题,并对相关违法犯罪活动保持高压严打态势。一是指挥浙江、云南、山东等地公安机关首次全环节侦破利用餐厨废弃油脂加工食用油流向餐桌的“地沟油”犯罪案件。二是在“打四黑除四害”专项行动中开展全国性集中打击行动,侦破“地沟油”重特大案件256起,全环节摧毁制售“地沟油”犯罪网络,涉案企业126个。三是部署开展“打击食品犯罪保卫餐桌安全”、食品打假“利剑”等系列专项行动,打掉“地沟油”犯罪主要源头,有力震慑违法犯罪分子,有效遏制此类犯罪的高发势头。2016年,国务院食品安全办牵头会同公安部等有关部门共同研究起草《关于进一步加强地沟油治理工作的意见》,并已报请国务院印发。

  下一步,公安机关将继续保持对“地沟油”犯罪的高压严打态势,密切关注新动向,严防发生反弹。同时,继续配合相关部门强化行政执法与刑事司法的有效衔接,切实形成工作合力,及时发现、有效切断违法犯罪利用链条,全力保障人民群众餐桌安全。

  感谢你们对住房城乡建设事业的关心和支持!

  联系单位及电话:住房城乡建设部城市建设司

           010-58934756


                                         住房城乡建设部
                                         2017年7月11日

来源网址:https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/fdzdgknr/jyta/201710/20171020_234179.html