庄艳代表：

　　您提出的关于治理城市乱贴小广告问题的建议收悉。现答复如下：

　　乱贴小广告，严重影响城市形象和破坏社会秩序。加强小广告治理，对于创造良好城市环境，建设和谐宜居城市至关重要。我部赞同您针对城市乱贴小广告问题提出的完善制度建设、强化源头治理、推进群防群治等建议。

　　一、完善制度建设。（一）理顺管理体制机制。一是健全有关法律法规。加大对地方相关立法指导，支持有立法权的城市研究出台小广告方面管理办法，明晰小广告管理与执法责任，明确处罚规定。二是建立部门协调联动机制。很多城市建立了城市管理协调机制，强化相关部门之间的信息互通、资源共享和协调联动，提高了管理和执法效能。继续指导各地进一步加强部门协调联动，切实提高治理非法小广告等城市管理问题的能力。

　　（二）建立群众奖励和举报制度。总结各地好的经验做法，指导地方继续拓宽非法小广告违法行为举报途径，探索实施奖励和举报措施，并将其制度化。

　　二、强化源头治理。（一）将小广告治理纳入社会信用体系。继续推动将小广告发布者的行政处罚信息纳入失信联合惩戒机制中，扩大对小广告发布者的约束范围、提高惩戒力度。（二）加大对各类违法违规小广告的查处力度。指导各地城市管理主管部门利用数字化城市管理平台和网格化管理等措施及时发现乱贴小广告等行为，采取教育、处罚等手段予以严肃处理。同时，积极配合公安等部门严厉打击小广告中涉及治安管理、涉嫌违法犯罪的问题。（三）设立免费广告宣传栏。引导各地合理设置、有序管理各类便民服务网点，鼓励在公共场所、街道、社区等开辟固定的免费“信息宣传栏”，为各类合法广告提供发布空间，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理，从源头上预防和减少小广告等违法违规行为。

　　三、推动群防群治。指导地方进一步畅通公众有序参与城市治理的渠道，倡导城市管理志愿服务，健全公众参与机制，实现城市共治共管、共建共享。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　住房城乡建设部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年8月21日