姜有为代表：

　　您提出的关于支持沈阳市开展取消施工图审查制度改革的建议收悉。现答复如下：

　　施工图审查制度是2000年公布的《建设工程质量管理条例》和《建设工程勘察设计管理条例》设立的一项勘察设计质量监管制度。2004年，《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2004〕16号）将施工图审查列为转变管理方式的39个项目之一，由行政审批事项改为行业组织或中介机构自律管理。2017年10月，《建设工程质量管理条例》和《建设工程勘察设计管理条例》重新修订发布，规定“施工图设计文件审查机构应当对房屋建筑工程、市政基础设施工程施工图设计文件中涉及公共利益、公众安全、工程建设强制性标准的内容进行审查”。

　　施工图审查有利于将勘察设计质量问题解决在工程开工前，保障生命财产安全和社会公共利益,避免不必要的经济损失和社会影响。据统计，2016年全国共审查房屋建筑和市政基础设施项目43万个，审查出违反工程建设强制性标准21万条次。审查中发现超过60%的房屋建筑和市政基础设施项目存在质量问题并予以纠正。

　　党的十九大报告指出，“我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段”“必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率”。工程质量作为质量强国的重要内容，对于保障和改善民生、提升建筑业发展质量和效益都具有非常重要的作用。我部将认真落实党中央、国务院决策部署，深入开展工程质量安全提升行动，全面提升工程勘察设计质量水平。

　　针对您提出的施工图审查制度存在的一些问题，我部将从以下几个方面加以研究改进：

　　一、推进联合审图,提高审查效率。进一步落实国务院“放管服”改革要求，根据《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》（国办发〔2018〕33号），积极推进将消防设计审核、人防设计审查等技术审查并入施工图设计文件审查，由相关部门共同认定的审查机构统一对施工图进行技术审查，提高施工图审查效率。推行以政府购买服务方式开展施工图设计文件审查。

　　二、审查结果公开,落实主体责任。指导督促各地将施工图审查结果向社会公开，并将审查结果与设计招投标等挂钩，促进设计单位加强内部质量管控，提升设计质量。

　　三、精简审查内容，鼓励技术创新。研究完善施工图审查要点，以保障工程质量和安全为重点，精简审查内容。建立施工图审查争议协调机制和专家论证制度，为设计创新提供技术保障。

　　四、加大监管力度，规范审查流程。规范施工图审查机构管理，推进审查流程标准化，推动施工图审查机构加强技术和服务能力建设。强化执法监管，会同相关部门加大对施工图审查行为的督查，严肃查处违法违规行为。

　　感谢您对住房城乡建设事业的关心和支持！
 
　　联系单位及电话：住房城乡建设部工程质量安全监管司

　　　　　　　　　　010-58933257

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国住房和城乡建设部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2018年7月13日