关于政协十三届全国委员会第二次会议第2499号(城乡建设类59号)提案答复的函

来源:中华人民共和国住房和城乡建设部

郝际平委员:

  您提出的关于大力推广钢结构等高性能结构体系的提案收悉,现答复如下:

  钢结构建筑具有绿色环保、钢材可循环利用、抗震性能优良、施工周期短、适合装配式建造等诸多优势。大力发展钢结构建筑,可有效提高建筑物抗震性能,减轻地震危害;有利于提高钢材消费层次,消化钢铁过剩产能,形成钢材战略储备;能够明显减少建筑垃圾和扬尘污染,缩短建造工期,提升工程质量。我部高度重视推广应用钢结构建筑。

   一是加大政策支持。党中央、国务院高度重视装配式建筑的发展。2016年2月,《中共中央 国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》提出要大力发展装配式建筑。2016年9月,《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见》(国办发[2016]71号)明确要求大力发展装配式混凝土建筑和钢结构建筑。为贯彻落实党中央、国务院部署,我部2017年3月印发《“十三五”装配式建筑行动方案》《装配式建筑示范城市管理办法》《装配式建筑产业基地管理办法》,要求各地落实配套政策,扎实推进装配式建筑全面发展。2018年底,全国住房和城乡建设工作会议对大力发展钢结构等装配式建筑、开展钢结构装配式住宅建设试点等作出部署。

  二是启动开展钢结构装配式住宅试点工作。多次组织相关专家赴浙江、江苏、山东等地调研,座谈听取主管部门和企业各方意见,将推广钢结构装配式住宅建设工作列入2019年重点工作。在前期调研工作的基础上,考虑地区实际,以自愿的原则,选择部分省(区、市),开展钢结构装配式住宅建设试点工作。通过试点,提升钢结构构配件标准化水平,助推钢材生产和钢结构建造的上下游联动,形成具有核心竞争力和行业带动力的钢结构装配式住宅建设产业链,逐步建立成熟的钢结构装配式住宅建设体系。

  三是示范引领产业发展。认定30个城市和195家企业为第一批装配式建筑示范城市和产业基地,以点带面,形成装配式建筑整体发展态势。2018年,全国新开工装配式建筑面积达到2.9亿平方米,较2017年增长81%。与陆军合作推广应用装配式建筑,签署《中国人民解放军陆军 住房城乡建设部深化军民融合发展推进陆军军事设施转型建设战略合作协议》,重点发展装配式建筑和拆装式营房,助推陆军军事设施转型建设,为钢结构建筑提供了较好的发展机遇。

  四是研究梳理钢结构建筑技术体系。开展钢结构建筑技术体系研究,梳理成熟可靠的钢结构建筑技术体系,并加大推广应用力度。结合我部2018年科学技术项目,组织开展装配式建筑示范项目评选,确定9个钢结构建筑工程项目为示范项目。探索建立健全装配式建筑工程质量安全监管新模式,确保钢结构建筑质量安全,助力钢结构建筑的推广应用。

  下一步,我部将以推广应用装配式建筑为切入点,着重做好技术体系创新和管理模式创新,加快推动钢结构装配式住宅试点建设,进一步完善装配式建筑技术和标准体系,稳步推进示范城市和产业基地建设,促进装配式建筑全产业链发展,推动建筑业供给侧结构性改革和转型升级。

  感谢您对住房和城乡建设事业的关心和支持!


                                   中华人民共和国住房和城乡建设部
                                       2019年8月21日

  联系单位及电话:住房和城乡建设部标准定额司

          010-58934561

来源网址:https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/fdzdgknr/jyta/201912/20191219_243151.html