倪海琼等3名代表：

　　你们提出的关于在农村推广超低能耗建筑的建议收悉，现答复如下：

　　近年来，我部在推进农村危房改造工作中积极开展农房建筑节能改造，在推广超低能耗建筑等方面主要开展了以下工作。

　　一、发布系列政策，加强顶层设计

　　我部会同财政部等部门印发《关于扩大农村危房改造试点建筑节能示范的实施意见》（建村函〔2009〕167号）、《扩大农村危房改造建筑节能示范监督检查工作要求》（建村函〔2010〕165号）、《农村危房改造试点建筑节能示范工作省级年度考核评价指标（试行）》（建村〔2011〕106号）、《关于开展中央财政支持北方地区冬季清洁取暖试点工作的通知》（财建〔2017〕238号）等一系列政策文件，明确了建筑节能示范工作的工作内容、实施要求、考核标准、检查办法。发布《严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准》，将严寒和寒冷地区建筑节能要求提高到75%；组织编制《近零能耗技术标准》《空气源热泵技术建筑应用指南（供暖部分）》，引导规范超低能耗、近零能耗建筑建设。印发《严寒和寒冷地区农村住房节能技术导则（试行）》（建村〔2009〕115号），对农村节能住房的设计、施工及管理等关键环节进行指导，明确建筑节能示范的技术要求。组织编制《农房建筑节能实例选编（严寒和寒冷地区）》并印发地方指导建筑节能建设。目前正组织编制《农村住房节能设计标准》，以规范我国农村住房的节能设计和保温技术，提高室内用能设施的能效，改善室内舒适性，促进适合农村住房的节能新技术、新工艺、新材料和新设备在全国范围内的推广应用。

　　二、加大资金投入，推进建筑节能改造

　　从2009年开始，结合中央扩大农村危房改造试点工作，对东北、西北、华北等“三北地区”开展建筑节能示范。中央对建筑节能示范户每户增加2000元补助(2012年起增加到2500元)，主要用于农房墙体、门窗、屋面、地面等围护结构节能的改造建设，示范地区由最初的“三北地区”12个省区，增加至15个省区。2009—2015年，中央累计安排117.58万户建筑节能示范任务。根据统计数据显示，农房建筑节能示范的试点县已达到了842个县（市、区），覆盖了示范区域总县级行政区数量的60%以上。

　　三、开展节能试点

　　农业农村部结合农村能源综合建设项目，在部分省份开展了农村可再生能源多能互补试点，带动各地建成了一批可复制可推广的绿色能源示范村镇。如甘肃省已打造多能互补综合示范村35个，示范村累计建成沼气集中供气户4900户，推广高效低排放节能炉5000台、新型多功能暖床5000铺、恒温水暖床3200铺，推广太阳能热水器3500套、太阳能路灯4000多盏，引导改建被动式太阳能暖房6万多平方米，建成秸秆固化成型燃料示范点10个，初步形成了以沼气、秸秆固化成型燃料、太阳能开发和节能技术设施推广为一体的农村清洁能源发展格局。

　　下一步，我部将继续指导北方地区做好冬季清洁取暖工作，指导农房节能技术应用，推动超低能耗建筑技术应用。推广农房建筑节能好的经验做法，引导更多农民新建或改造房屋时采用。同时做好《严寒和寒冷地区居住建筑节能标准》《近零能耗技术标准》的贯彻实施工作。

　　感谢你们对住房和城乡建设事业的关心和支持！

　　联系单位及电话：住房和城乡建设部村镇建设司

　　　　　　　　　　010-58933186

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国住房和城乡建设部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2019年7月28日