（江宁分中心）上高路（上坊河桥-润发路）扩建改造项目（涉铁段）监理招标公告
标段编码：JNSZ2500705-03JL-GHa01
1. 招标条件
本招标项目上高路（上坊河桥-润发路）扩建改造项目已由南京市江宁区行政审批局以关于南京江宁国有资产经营集团有限公司上高路（上坊河桥-润发路）扩建改造项目初步设计的批复（项目审批文号:江宁审批投字[2021]108号）批准建设，项目业主为南京江宁国有资产经营集团有限公司，建设资金来自国有（政府投资），项目出资比例为国有（政府投资）:100.00%，项目已具备招标条件，招标人为南京上铁地方铁路开发有限公司。现对该项目（涉铁段）监理进行公开招标。
南京中信工程造价有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：南京市江宁区
2.2 招标范围：本项目施工前期准备阶段，施工阶段，竣工验收阶段及保修阶段全过程监理，包含但不限于对工程进行进度、质量、投资、安全四控制，合同管理、信息管理、安全管理，组织协调施工现场各方面关系，以及在工程实施过程中各种工程变更、索赔、验收及配合竣工结算、决算审计等均属于本监理范围。
2.3 服务期限：240日历天
2.4 合同估算价：2,000,000.00元
2.5 招标项目类型：市政
2.6 工程规模：上高路(上坊河桥-润发路)扩建改造项目（涉铁段），即下穿京沪高铁段，主要建设内容包括:桥梁工程、综合管线，以及配套设施等。采用六车道城市次干路标准，里程范围为：桥梁主线左右幅，左幅起止桩号为ZK0+132.234~ZK0+288.234，桥梁总长约156米，右幅起止桩号YK0+087.1~YK0+272.1，桥梁总长约185米，桥梁最大单跨45米。涉铁范围内含桥梁上、下部结构工程、AT所进出通道改移及其附属工程，不含路面沥青砼铺装、桥头搭板、交安设施、路灯、绿化等。
2.7 其他说明：无
3. 投标人资格要求
3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
资质要求：具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程专业乙级及以上或监理综合资质证书（相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）。
业绩要求：企业自2020年8月1日（含）以来，具有独立承担过上跨或下穿铁路的道路或桥梁工程监理业绩。（须提供中标通知书、监理合同及竣工验收证明材料，三者缺一不可；直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供加盖行业主管部门签章的直接发包登记表或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明；提供的证明材料反映出相关数据或内容出现不一致时，时间以竣工验收证明材料中的竣工验收合格时间为准，工程造价以监理合同为准；相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，且提供的证明材料必须能充分反映相关数据和内容，否则视为未提供。）
总监理工程师资格要求：具备市政公用工程专业国家注册监理工程师资格（相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）。
其他要求：1、投标人必须提供社保机构出具的近半年（2025年4月-2025年9月）投标人为拟投入本工程项目总监理工程师缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心公章或社保中心参保缴费证明电子专用章（具有可验证的二维码或验证码），加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件；若总监理工程师属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须提供相应的证明材料，否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理，以上证明材料原件的扫描件须上传至投标文件中，未提供或提供不全的，并将导致资格审查不通过。
2、在资格审查时，若投标人或项目总监是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作为资格审查不通过处理（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。
3、投标人须提供以下承诺书（投标人自行编辑并加盖公章扫描上传至投标文件中，否则视为未提供，将作为资格审查不通过处理）：①具有独立订立合同的能力；②未处于被责令停业，投标资格被取消或者财产被接管，冻结和破产状态；③企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；④拟参加本工程投标的总监无在监工程项目；⑤项目总监未同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（包括但不仅限于以下两种情形）：1）不得同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；2）不得将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；⑥符合法律、法规规定的其他条件。
2、在资格审查时，若投标人或项目总监是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作为资格审查不通过处理（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。
3、投标人须提供以下承诺书（投标人自行编辑并加盖公章扫描上传至投标文件中，否则视为未提供，将作为资格审查不通过处理）：①具有独立订立合同的能力；②未处于被责令停业，投标资格被取消或者财产被接管，冻结和破产状态；③企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；④拟参加本工程投标的总监无在监工程项目；⑤项目总监未同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（包括但不仅限于以下两种情形）：1）不得同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；2）不得将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；⑥符合法律、法规规定的其他条件。
3.2 本次招标是否接受联合体投标：否
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。 4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用： “宁易新”招标投标交易系统(网址)：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间：2025-11-18 09:30:00。
5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交。
5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查办法
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7. 评标方法
7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法 是否评定分离：否
7.2 具体评标办法：
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） | 资信业绩部分：8.00 分 监理大纲部分：24.00 分 投标报价：42.00 分 其他评分因素：26.00 分 | |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 方法四（须填写最高投标限价）： 以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1,Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定。 评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。计算算术平均值A时， 若有效投标文件<7家时，取所有有效投标价的算术平均值，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10家，应去掉其中二个最高价和二个最低价后取算术平均值。 评标后评标基准价调整方式： 评标委员会在评标报告签字后,上述方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。 | |
| 2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | 偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100% | |
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 2.2.4 （1） | 资信业绩评分标准 | 类似项目业绩 (0~4.00) | 企业自2020年8月1日（含）以来，具有独立承担过上跨或下穿铁路的道路或桥梁工程监理业绩，每提供一个得2分，满分4分。 （须提供中标通知书、监理合同及竣工验收证明材料，三者缺一不可；直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供加盖行业主管部门签章的直接发包登记表或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明；提供的证明材料反映出相关数据或内容出现不一致时，时间以竣工验收证明材料中的竣工验收合格时间为准，工程造价以监理合同为准；相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，且提供的证明材料必须能充分反映相关数据和内容，否则视为未提供。投标人资格要求中的企业业绩与评分标准中的企业业绩不可兼得。） |
| 拟投入的试验检测仪器设备 (0~4.00) | 现场常备水准仪、经纬仪、全站仪、混凝土回弹仪、钢筋保护层厚度检测仪、激光测距仪、游标卡尺、卷尺的得4分，每少一项扣0.5分，扣完为止。（以承诺书为准，承诺书原件扫描件上传至投标文件中） | ||
| 汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | |||
| 2.2.4 （2） | 监理大纲 | 质量控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当 (0~3.00) | 满分3分 (优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) |
| 进度控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当 (0~3.00) | 满分3分 (优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) | ||
| 投资控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当 (0~3.00) | 满分3分 (优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) | ||
| 安全控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当 (0~3.00) | 满分3分 (优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) | ||
| 合同与信息管理方案针对性强、要点明确、措施得当 (0~3.00) | 满分3分 (优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) | ||
| 施工现场组织协调方案针对性强、要点明确、措施得当 (0~3.00) | 满分3分 (优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) | ||
| 规范围挡、控制扬尘、治污减排、降低噪音等安全生产和文明施工控制方案针对性强、要点明确、措施得当 (0~3.00) | 满分3分 (优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) | ||
| 针对本项目特点、难点和重点制定的措施针对性强，提出的合理化建议具体可行 (0~3.00) | 满分3分 (优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) | ||
| 汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均 | |||
| 是否设置篇幅扣分: 否 | |||
| 2.2.4 （3） | 投标报价评分标准 | 评标价等于评标基准价的得满分，每高于评标基准价1%扣0.15分（0.1分～ 0.3分），每低于评标基准价1%扣0.1分（0.1分～ 0.3分）。正偏离和负偏离的扣分标准可以不一致，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 | |
| 2.2.4 （4） | 其他因素评分标准 | 监理机构人员（总监）评分标准：所学专业 (0~3.00) | 总监所学专业为道路或桥梁专业的得3分，其他专业得1分。（证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准；专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准） |
| 监理机构人员（总监）评分标准：职称 (0~3.00) | 总监具有建设工程类高级及以上职称的得3分，具有建设工程类中级职称的得2分。（证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准） | ||
| 监理机构人员（其他人员）评分标准：道路或桥梁专业监理工程师1名 (0~5.00) | 具有国家注册监理工程师证书得3分；同时具有建设工程类中级及以上职称的加2分。（证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准；专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准） | ||
| 监理机构人员（其他人员）评分标准：土木工程专业或结构专业监理工程师1名 (0~5.00) | 具有国家注册监理工程师证书得3分；同时具有建设工程类中级及以上职称的加2分。（证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准；专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准） | ||
| 监理机构人员（其他人员）评分标准：给排水专业监理工程师1名 (0~5.00) | 具有国家注册监理工程师证书得3分；同时具有建设工程类中级及以上职称的加2分。（证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准；专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准） | ||
| 监理机构人员（其他人员）评分标准：安全监理人员1名 (0~3.00) | 具有国家注册安全工程师证书的得3分或通过市级及以上建设行政主管部门组织的安全生产培训的得3分。（证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准） | ||
| 监理机构人员（其他人员）评分标准：造价人员1名 (0~2.00) | 具有注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师）的得2分，具有注册二级造价工程师的得1分。（证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准） | ||
| 汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | |||
8. 发布公告的媒介
本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网和江苏省建设工程招标网/等媒介上发布。
9. 其他
9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 投标人注意事项：
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。
下载地址：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
下载地址：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F
（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login
（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：
http://njggzy.nanjing.gov.cn/BidOpening/online_bidding_platform/login
（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
9.4 技术支持联系方式：
（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-69088960-7-2
（2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：025-83668675（工作时间：工作日8:30-18:00）
（3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-68505877、68505828
（4）国信CA联系电话：025-68505679
（5）CFCA联系方式：18061882568、4001662366
9.5 其他说明：/
10. 联系方式
| 招标人： | 南京上铁地方铁路开发有限公司 | 招标代理机构： | 南京中信工程造价有限公司 |
| 地址： | 南京市鼓楼区中山北路333号中山骏景大厦11层 | 地址： | 南京市鼓楼区燕江路201号D座20层 |
| 联系人： | 张东升 | 联系人： | 赵彦波 |
| 电话： | 025-85838267 | 电话： | 15051805174 |
招投标监督管理部门及电话：南京市江宁区城乡建设局（电话:025-52102011）
来源网址：http://www.ggzy.gov.cn/information/html/a/320000/0101/202510/28/0032b41aa15f320b45b08e8bebd08cc6ce2b.shtml
