驻渝某部屏蔽机房及仓库建设项目答疑补遗文件

各潜在投标人：

现将“驻渝某部屏蔽机房及仓库建设项目”答疑补遗如下：

一、答疑部分

提问1：1.拟派项目经理：具有机电工程专业一级建造师资格或者通信广电专业一级注册建造师资格且具有有效的安全生产考核合格证B证，且同时具有智能化或计算机相关专业的工程师证书的得1分，最多得1分。

2.拟派技术负责人：同时具有建筑智能化专业高级职称证书和ITSS服务项目经理证书的得1分，最多得1分。

3.项目团队人员同时具有工业和信息化部教育与考试中心颁发的信息安全工程师（中级）或具备国家认可的相关机构颁发的信息安全工程师（中级）证书，和系统集成项目管理工程师中级证书的得1分，最多得1分。

项目的招标主体为屏蔽机房建设，评分要求与项目实施的实际需求不符，不符合《中华人民共和国招标投标法》第二章招标第十八条 “招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇”

回复1：本项目主体为通信建设及安装工程，请潜在投标人仔细阅读招标文件。以上人员要求根据项目特点设置，不存在限制潜在投标人和实行歧视待遇情况。本条按招标文件相关要求执行。

提问2：1.拟派项目经理：具有机电工程专业一级建造师资格或者通信广电专业一级注册建造师资格且具有有效的安全生产考核合格证B证，且同时具有智能化或计算机相关专业的工程师证书的得1分，最多得1分。

2.拟派技术负责人：同时具有建筑智能化专业高级职称证书和ITSS服务项目经理证书的得1分，最多得1分。

3.项目团队人员同时具有工业和信息化部教育与考试中心颁发的信息安全工程师（中级）或具备国家认可的相关机构颁发的信息安全工程师（中级）证书，和系统集成项目管理工程师中级证书的得1分，最多得1分。

项目的招标主体为屏蔽机房建设，评分要求与项目实施的实际需求不符，不符合《中华人民共和国招标投标法》第二章招标第十八条 “招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇”

回复2：本项目主体为通信建设及安装工程，请潜在投标人仔细阅读招标文件。以上人员要求根据项目特点设置，不存在限制潜在投标人和实行歧视待遇情况。本条按招标文件相关要求执行。

提问3：1、请问****公司(属于****公司)、****公司(已经是被执行人)开具的投标保函是否满足招标文件要求?这两家国有担保公司为了规避担保赔付风险，每开一张投标保函都要再到**保险购买一份保单，由**财险进行兜底赔付，两家融资担保企业本身不进行赔付，据悉**财产保险股份有限公司因风险综合评级未达监管要求，导致偿付能力不达标，**财险风险综合评级为C级。最重要的是根据渝银保监财险(2023)52号文件:关于规范发展保证金替代类保险的通知的相关规定，要求保险公司不得出具有担保或保证性质的见索即付担保保函，**保险公司这种借壳参与重庆保函市场，间接性出具担保保函的行为已经严重违反重庆市金融监管局的相关规定，公然藐视行政主管部门(重庆市金融监管局)的相关规定，这种行为出具的保函是否还合规有效?招标人是否还能接受?**保险购公司重庆分公司员工，以**(音同)、**(音同)等为首的国有企业高管，带头违纪为法，想用这种方法操控重庆投标市场、垄断重庆投标市场，在国家倡导改善营商环境的大前提下，居然提高收费，对我们重庆建筑企业是一种严重的伤害，举例说明:出一笔保证金70万的投标保函，从市场上收320元以上，但是**融资担保、**融资担保收30元，**保险收90元，其他的全部私人占有，每天出担保保函几百单，细算这是多大的一笔收入，**(音同)，**(音同)等通过与中介代理合作的方式中饱私囊，这种贪污和薅国有资本羊毛，简直无法无天。我司后期将会去重庆市金融监管局和市纪委实名投诉举报，这种公然的违法违规业务模式合作，希望相关主管部门调查核实，为我们企业创建一个好的营商环境。

2、本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果融资担保公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股权出质等”情况的一种或多种，是否符合上述要求?通过中国执行信息公开网(全国法院信息综合查询·综合查询)查询，**融资担保有限公司有终本案件，未履行金额:4851691.08元，在这种情况下，如果使用**融资担保有限公司出具的投标保函

参加投标，是不是会废标?

回复3：本项目的保证金以转账支票或电汇形式交纳投标保证金，具体详见招标文件第二章投标人须知前附表3.4投标保证金的相关规定。

提问4：请问****融资担保有限公司的股东“*****有限公司”是失信被执行人且限制高消费和另外一个股东“****有限公司”有清算。

****有限公司且有股权出质和有动产处于抵押状态等等，他们开具的投标保函满足招标文件要求吗

回复4：纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。投标人对所提交的保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求，具体详见招标文件第二章投标人须知前附表3.4投标保证金的相关规定。

提问5：投标产品的技术参数是满足清单内的参数要求吗？

回复5：是。

提问6：1、项目需要国家保密局颁发的涉密信息系统集成资质，但没有明确资质的业务类型，属于为了设置条件而设置，不管资质业务是否涵盖该项目业务，条件不合理。

2、涉密信息系统集成资质和武器装备科研生产单位保密资格证书是按保密信息管理的，投标文件提供这类证书，存在泄密风险，谁保证不会泄密。

回复6：招标人及招标代理机构始终将秉持公平、公正、公开的原则

提问7：1、授权委托书中要求委托代理人（签名），是否可以打印出来由委托代理人手写签字后，扫描上传即可？

2、投标报价封面要求造价人员签字盖专用章，是否可以打印出来由造价人员手写签字并盖执业印章后，扫描上传即可？

3、投标文件中要求法定代表人签名或盖章的，是否只盖法定代表人电子印章即可？

回复7：按招标文件中的要求执行。

二、补遗部分

1、投标人须知前附表1.41条3.3款业绩证明要求：“?投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“全国建筑市场监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），.........。”调整为：“投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。若上述资料无法体现工程规模（如有）的，还须提供业主证明。

注：投标人应对其提供的业绩证明材料的真实性负责。当上述资料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。

不满足上述业绩要求的业绩无效。”

注：本答疑及补遗通知是在招标文件的基础上作出的澄清、说明或补正。若相关内容与原招标文件不一致时，以本答疑及补遗内容为准。各潜在投标人在相关网站上注意查阅并下载；无论查阅或下载与否，均视为已知晓本次招标的全部内容。

                                                              招标人：驻渝某部         

                                                              招标代理单位：重庆晟鑫工程造价咨询有限责任公司

                                                                                       2025年4月2日