（市交易中心）金叶花园老旧小区出新整治工程初步设计及概算(含方案设计)、施工图设计招标公告
标段编码：YHFJ2600413-01SJGH
1. 招标条件
本招标项目金叶花园老旧小区出新整治工程已由南京市雨花台区政务服务管理办公室以（项目审批文号:雨政务项发[2026]3号）批准建设，项目业主为南京市雨花经济开发区管理委员会，建设资金来自国有（政府投资），项目出资比例为国有（政府投资）:100.00%，项目已具备招标条件，招标人为南京雨花新滨江城市发展有限公司。现对该项目初步设计及概算(含方案设计)、施工图设计进行公开招标。
南京雨花新滨江城市发展有限公司受建设单位委托负责本工程的代建事宜并担任招标人。
南京雨顺丰华工程科技咨询股份有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：雨花台区龙飞路8号
2.2 招标范围：金叶花园老旧小区出新整治工程设计，包含但不限于初步设计及概算(含方案设计，配合取得初设及概算批复）、施工图设计（配合通过图审或通过专家评审），施工配合及后续服务等。具体设计内容详见设计任务书。
2.3 服务期限：75日历天
2.4 合同估算价：1,378,700.00元
2.5 招标项目类型：房屋建筑
2.6 工程规模：本工程共计41幢住宅建筑(其中社区服务中心42号楼与幼儿园不在本次改造范围内)131个单元，小区2个主要出入口，3个公共游园，1个高台广场，1个公共晾晒区。建筑总面积为12.63万平方米，均为6层建筑，主要对小区内的小区环境、建筑本体、交通组织、配套设施等进行综合整治。
2.7 其他说明：工程计费额按5751.73万元
3. 投标人资格要求
3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
资质要求：投标人工程设计资质需满足下列资质之一：①工程设计综合资质甲级；②建筑行业工程设计乙级及以上资质；③建筑行业（建筑工程）工程设计乙级及以上资质；（提供资质证书，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）
业绩要求：投标人自2021年4月1日（含）以来，承担过单项合同工程总投资或建安费4600万元及以上的老旧小区改造工程设计业绩。（须提供中标通知书、合同，二者缺一不可。时间以合同签订时间为准，总投资或建安费均以合同上载明的信息为准；提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则一律视为未提供。资格审查业绩与评分业绩不可以兼得，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。）
项目负责人的资格要求：1）具有国家一级注册建筑师执业资格（相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库为准）；2）投标申请人必须提供拟投入本工程的项目负责人与投标申请人签订的有效劳动合同及社保机构出具的（2025年10月-2026年3月）投标申请人为其缴纳的养老保险缴费证明材料原件（劳动保障部门出具的社保证明材料，须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）。若项目负责人属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料；事业编制人员提供投标人上级人事主管部门的人事证明，否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理。（以上资料原件的扫描件均需上传至投标文件中，否则将不能通过资格审查。）
其他要求：1、具有独立订立合同的能力。（提供有效的法人营业执照,相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。）潜在投标人的单位名称必须与营业执照及资质证书上名称一致，如果不一致，视为资格审查不合格。
2、下述内容，投标单位须提供承诺书原件扫描上传至投标文件中：1）、企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管，冻结和破产状态。2）、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题.被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。3）、投标文件中的重要内容没有失真或弄虚作假。4）、近三年工程设计项目无因设计原因造成的事故发生。5）、符合法律、法规规定的其它条件。6）、项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，包含但不限于以下2种情形：不得同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；不得将本人执业资格证书同时注册在两个及以上单位。7）投标人须承诺，未出现下列情形：①法律法规规定视为串通投标的情形;②投标文件异常一致;③投标活动异常关联;④通过受让、租借、挂靠资质投标，伪造、变造资质、资格证书或者其他许可证件，提供虚假业绩、奖项、项目负责人等材料。
3、资格审查时，若投标人或项目负责人是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作为资格审查不通过处理。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）
4、根据建办厅函〔2025〕13号规定，自2025年1月20日起，注册监理工程师、一级注册结构工程师、注册电气工程师（发输变电、供配电）、注册公用设备工程师（暖通空调、给水排水、动力）、注册化工工程师、注册土木工程师（岩土）、一级注册造价工程师（土木建筑工程、安装工程）均已启用电子注册证书，不再发放纸质注册证书。各投标人使用电子注册证书时应注意：1）专业技术人员下载并打印电子注册证书后，应在个人签名处手写签名；2）专业技术人员应关注电子注册证书使用有效期，及时下载电子注册证书。在有效期内的纸质注册证书仍可正常使用，纸质注册证书无法反映有效期的需提供“全国建筑市场监管公共服务平台”查询截图。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效，投标人将自行承担资格审查不通过或不得分的结果。
2、下述内容，投标单位须提供承诺书原件扫描上传至投标文件中：1）、企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管，冻结和破产状态。2）、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题.被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。3）、投标文件中的重要内容没有失真或弄虚作假。4）、近三年工程设计项目无因设计原因造成的事故发生。5）、符合法律、法规规定的其它条件。6）、项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，包含但不限于以下2种情形：不得同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；不得将本人执业资格证书同时注册在两个及以上单位。7）投标人须承诺，未出现下列情形：①法律法规规定视为串通投标的情形;②投标文件异常一致;③投标活动异常关联;④通过受让、租借、挂靠资质投标，伪造、变造资质、资格证书或者其他许可证件，提供虚假业绩、奖项、项目负责人等材料。
3、资格审查时，若投标人或项目负责人是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作为资格审查不通过处理。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）
4、根据建办厅函〔2025〕13号规定，自2025年1月20日起，注册监理工程师、一级注册结构工程师、注册电气工程师（发输变电、供配电）、注册公用设备工程师（暖通空调、给水排水、动力）、注册化工工程师、注册土木工程师（岩土）、一级注册造价工程师（土木建筑工程、安装工程）均已启用电子注册证书，不再发放纸质注册证书。各投标人使用电子注册证书时应注意：1）专业技术人员下载并打印电子注册证书后，应在个人签名处手写签名；2）专业技术人员应关注电子注册证书使用有效期，及时下载电子注册证书。在有效期内的纸质注册证书仍可正常使用，纸质注册证书无法反映有效期的需提供“全国建筑市场监管公共服务平台”查询截图。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效，投标人将自行承担资格审查不通过或不得分的结果。
3.2 本次招标是否接受联合体投标：否
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。 4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用： “宁易新”招标投标交易系统(网址)：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间：2026-05-18 09:30:00。
5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交。
5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查办法
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7. 评标方法
7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法 是否评定分离：否
7.2 具体评标办法：
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） | 资信业绩部分：36.00 分 设计方案部分：50.00 分 投标报价：10.00 分 其他评分因素：4.00 分 | |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 方法二（须填写最高投标限价）：以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A,最高投标限价为 B,则: 评标基准价=A×Q1+B×Q2,Q2=1-Q1,Q1 值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定，Q1 的取值范围为30%,35%,40%,45%,50%。评标价等于评标基准价的得满分;偏离评标基准价的相应扣减得分。计算算术平均值 A 时， 5≤有效投标文件＜7 家 时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥7 家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 评标委员会在评标报告签字后,上述方法一、方法二、方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。 | |
| 2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | 偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100% | |
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 2.2.4 （1） | 资信业绩评分标准 | 企业业绩 (0~5.00) | 投标人自2021年4月1日（含）以来，承担过单项合同工程总投资或建安费4600万元及以上的老旧小区改造工程项目设计业绩,每提供一个得5分，满分5分。（须提供中标通知书、合同，二者缺一不可。时间以合同签订时间为准，总投资或建安费均以合同上载明的信息为准；提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则一律视为未提供。评分办法中的企业业绩与项目负责人业绩不可兼得。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准） |
| 项目负责人业绩 (0~5.00) | 项目负责人自2021年4月1日（含）以来，承担过单项合同工程总投资或建安费4600万元及以上的老旧小区改造工程项目设计业绩,每提供一个得5分，满分5分。（须提供中标通知书、合同，二者缺一不可。时间以合同签订时间为准，总投资或建安费均以合同上载明的信息为准；提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则一律视为未提供。评分办法中的企业业绩与项目负责人业绩不可兼得；项目负责人业绩必须是投标人承接的，否则不予认可。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准） | ||
| 项目负责人1名 (0~4.00) | 具有建设工程类高级工程师及以上职称的得4分，具有建设工程类中级工程师职称的得3分。（须提供职称证书 ,相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准） | ||
| 建筑专业人员1名 (0~4.00) | 具有一级注册建筑师证书的得3分；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称的加1分，具有建设工程类中级工程师职称的加0.5分。（须提供注册证书、职称证书，若注册证书上不体现单位名称的以全国建筑市场监管公共服务平台查询截图为准；相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准） | ||
| 结构专业人员1名 (0~3.00) | 具有一级注册结构工程师证书的得2分；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称的加1分，具有建设工程类中级工程师职称的加0.5分。（须提供注册证书、职称证书，若注册证书上不体现单位名称的以全国建筑市场监管公共服务平台查询截图为准；相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准） | ||
| 给排水专业人员1名 (0~3.00) | 具有注册公用设备工程师（给水排水）证书的得2分；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称的加1分，具有工程建设类中级工程师职称的加0.5分。（须提供注册证书、职称证书，若注册证书上不体现单位名称的以全国建筑市场监管公共服务平台查询截图为准；相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准） | ||
| 电气专业人员1名 (0~3.00) | 具有注册电气工程师（供配电）证书的得2分；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称的加1分，具有建设工程类中级工程师职称的加0.5分。 （须提供注册证书、职称证书，若注册证书上不体现单位名称的以全国建筑市场监管公共服务平台查询截图为准；相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准） | ||
| 造价专业人员1名 (0~3.00) | 具有一级注册造价工程师（旧版为国家注册造价工程师）证书的得2分；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称的加1分，具有工程建设类中级工程师职称的加0.5分。（须提供注册证书、职称证书，若注册证书上不体现单位名称的以全国建筑市场监管公共服务平台查询截图为准；相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准） | ||
| 园林绿化类专业人员1名 (0~3.00) | 具有园林绿化类专业高级及以上职称的得3分，具有园林绿化类专业中级职称的得2分。满分3分。（须提供职称证书，专业以职称证为准，如职称证不能反映专业的，则以毕业证上的专业为准。园林绿化类专业指与园林绿化工程规划、设计、施工及养护管理相关的专业，包括园林（含园林绿化设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、植物(含植保、森保等）、风景旅游、环境艺术等专业。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准） | ||
| 道路专业人员1名 (0~3.00) | 具有注册土木工程师（道路工程）注册证书的得2分；同时具有工程建设类高级工程师职称及以上的加1分，具有工程建设类工程师职称的加0.5分。满分3分。(提供职称证书、注册证书，以本单位注册证书为准，若注册证书上不体现单位名称的以全国建筑市场监管公共服务平台查询截图为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。） | ||
| 汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | |||
| 2.2.4 （2） | 设计方案 | 项目理解及重难点分析 (0~5.00) | 对国家及地方相关政策解读清晰、完整。对项目重点及难点把握准确，并制定合理可行的工作内容与策略。 (优=5.00;良=4.50;中=4.00;差=3.50;无=0) |
| 现状调研及分析 (0~10.00) | 现状调研资料详实，能够客观的反映小区的具体情况。 结合现状情况对项目改造内容进行详细分析，并对改造过程中可能存在的重点、难点问题进行深入剖析。 (优=10.00;良=9.00;中=8.00;差=7.00;无=0) | ||
| 总体方案设计 (0~5.00) | 总体设计思路科学合理，紧密契合项目特征与核心要求。 总平面图的功能布局完整、合理。 设计效果能够很好的反应整体设计思路。 (优=5.00;良=4.50;中=4.00;差=3.50;无=0) | ||
| 老旧小区建筑设计方案 (0~10.00) | 老旧小区建筑设计方案：体现主要整治项目的前后方案对比图，对内部建筑的深入理解与思考，表述清晰、完整、严谨、合理。 (优=10.00;良=9.00;中=8.00;差=7.00;无=0) | ||
| 老旧小区内部环境提升设 (0~5.00) | 老旧小区内部环境提升设计：体现主要整治项目的前后方案对比图，对环境提升的深入理解与思考，表述清晰、完整、严谨、合理。 (优=5.00;良=4.50;中=4.00;差=3.50;无=0) | ||
| 老旧小区内部道路提升设计 (0~5.00) | 老旧小区内部道路提升设计：结合相关拟建工程，整体研究内部道路改造方案。体现主要整治项目的前后方案对比图，对内部道路改造的深入理解与思考，表述清晰、完整、严谨、合理。 (优=5.00;良=4.50;中=4.00;差=3.50;无=0) | ||
| 成本控制 (0~5.00) | 成本控制：投资概算控制合理、科学、可行，符合前期相关批复要求 (优=5.00;良=4.50;中=4.00;差=3.50;无=0) | ||
| 进度计划 (0~3.00) | 承诺的设计工期满足招标文件要求，总体进度计划和各阶段进度计划合理可行、保证措施是否可靠，对可能出现的进度偏差有监控及应对措施等。 (优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) | ||
| 后续服务 (0~2.00) | 承诺后续服务满足招标人要求，后续期间的服务内容合理可行、保证措施可靠，对于后续期间可能出现的紧急情况有应对措施 (优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) | ||
| 汇总规则：评委汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均 | |||
| 是否设置篇幅扣分: 是 设计方案总篇幅要求:不超过300页，每超过1页的，扣0.1分，最多扣3分。 | |||
| 2.2.4 （3） | 投标报价评分标准 | 评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每高1%扣0.1分，每低1%扣0.2分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 | |
| 2.2.4 （4） | 其他因素评分标准 | 企业奖项 (0~4.00) | 投标人自2021年4月1日（含）以来承担的建筑类工程设计项目获得过建设行政主管部门或其所属行业协会颁发的奖项，市级及以上得4分，满分4分。（时间以获奖证书（或获奖文件）为准，发证、发文时间不一致的，以获奖文件为准。本奖项不包括专项设计奖项，如绿色专项、装修专项、BIM专项、机电专项等，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准） |
| 汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | |||
8. 发布公告的媒介
本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网和江苏省建设工程招标网/等媒介上发布。
9. 其他
9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 技术成果经济补偿：，
9.3 投标人注意事项：
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。
下载地址：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
下载地址：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F
（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login
（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：
http://njggzy.nanjing.gov.cn/BidOpening/online_bidding_platform/login
（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
9.4 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
9.5 技术支持联系方式：
（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-69088960-7-2
（2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：025-83668675（工作时间：工作日8:30-18:00）
（3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-68505877、68505828
（4）国信CA联系电话：025-68505679
（5）CFCA联系方式：18061882568、4001662366
9.6 其他说明：1、评标办法补充：（1）评标委员会成员按照招标文件第三章评分办法进行评审、打分，设计方案由评委各自独立打分，除被评标委员会认定存在重大偏差外，各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%，打分的平均值即为该投标人该项的得分(当评标委员会组成人员为5人及以上时，去掉一个最高分、一个最低分后计算平均值，保留2位小数)，最终按照总得分高低依次推荐1-3名中标候选人，以得分最高者推荐为第一中标候选人，当出现综合评分相等时，以投标报价低的优先，投标报价也相等的，以设计方案得分高的优先，如果设计方案得分也相等，由评标委员会现场随机抽取确定中标候选人顺序。（2）投标单位所提供的所有业绩资料、人员证书必须真实可靠，如发现投标单位弄虚作假，则取消其本工程的中标资格，并向建设行政主管部门汇报。（3）评分标准中涉及的企业及相关人员的资质证书(注册证书、职称证书等)和业绩证明材料、奖项等，均须提供相关证明材料，以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准。（4）本项目设计方案为暗标。暗标编制要求：投标文件中的"投标方案"不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标(包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号等)，相关人员姓名应以职务或职称代替。（5）项目负责人与项目组成员不得重复得分。（6）项目组成员每人只能参加1个专业打分，不得重复计分。（7）项目组成员职称不累计得分，按最高级别职称计取。（8）投标人须提供社保机构出具的（2025年10月-2026年3月）投标申请人为上述项目组成员缴纳的养老保险缴费证明材料（劳动保障部门出具的社保证明材料，须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）。若项目组成员属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料；事业编制人员提供投标人上级人事主管部门的人事证明，否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理。（以上资料原件的扫描件均需上传至投标文件中，未提供该项不得分）。
2、本标段实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前将资格审查及评标所需材料录入江苏省公共资源交易经营主体信息库，并编入资格审查申请文件或投标文件中。具体内容详见资格审查文件或招标文件。
3、本工程采用远程不见面开标模式。投标人应该在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
4、建设工程企业资质证书和注册执业人员注册证书有效期延期执行国家及省、市相关文件规定。
2、本标段实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前将资格审查及评标所需材料录入江苏省公共资源交易经营主体信息库，并编入资格审查申请文件或投标文件中。具体内容详见资格审查文件或招标文件。
3、本工程采用远程不见面开标模式。投标人应该在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
4、建设工程企业资质证书和注册执业人员注册证书有效期延期执行国家及省、市相关文件规定。
| 招标人： | 南京雨花新滨江城市发展有限公司 | 招标代理机构： | 南京雨顺丰华工程科技咨询股份有限公司 |
| 地址： | 南京市雨花台区雨花经济开发区龙飞路12号 | 地址： | 南京市雨花台区宁双路19号云密城K栋7层 |
| 联系人： | 周媛媛 | 联系人： | 肖文静 |
| 电话： | 025-52887131 | 电话： | 15805176600 |
招投标监督管理部门及电话：南京市雨花台区住房和建设局（电话:025-52883031）
来源网址：/information/deal/html/a/320000/0101/20260421/00328beb28ddf19a4b4aad7aa949667e8eac.html
